| 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法 |
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《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》已經(jīng)部務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予以公布，自2006年3月1日起施行。 部長(zhǎng) 金人慶 二OO五年十二月二十八日 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法 第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定工作，加強(qiáng)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格管理，根據(jù)政府采購(gòu)法和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 第二條 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格的認(rèn)定適用本辦法。 本辦法所稱政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，是指經(jīng)財(cái)政部門認(rèn)定資格的，依法接受采購(gòu)人委托，從事政府采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)的招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)等采購(gòu)代理業(yè)務(wù)，以及政府采購(gòu)咨詢、培訓(xùn)等相關(guān)專業(yè)服務(wù)(以下統(tǒng)稱代理政府采購(gòu)事宜)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)中由政府設(shè)立的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)，不實(shí)行政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定制度。 第三條 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正原則、便民原則和效率原則。 第四條 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定由省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府財(cái)政部門(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門)依據(jù)本辦法規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)嵤?span> 財(cái)政部負(fù)責(zé)全國(guó)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)人民政府財(cái)政部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定管理工作。 第五條 代理政府采購(gòu)事宜的機(jī)構(gòu)，必須依法取得財(cái)政部或者省級(jí)人民政府財(cái)政部門認(rèn)定的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格。 第六條 認(rèn)定政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格分為審批資格和確認(rèn)資格兩種方式。 審批資格適用于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以外的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格，以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)袠?biāo)代理業(yè)務(wù)范圍以外的政府采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)代理的資格。 確認(rèn)資格適用于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)確認(rèn)其原招標(biāo)代理業(yè)務(wù)范圍以內(nèi)的政府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)代理的資格。 本辦法所稱招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，是指經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或者省級(jí)人民政府有關(guān)部門依照法律、行政法規(guī)規(guī)定認(rèn)定資格的從事工程建設(shè)項(xiàng)目等招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。 第七條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)經(jīng)財(cái)政部門確認(rèn)資格后，可以從事原招標(biāo)代理業(yè)務(wù)范圍以內(nèi)的政府采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)代理事宜；也可以在依照本辦法經(jīng)財(cái)政部門審批資格后，從事原招標(biāo)代理業(yè)務(wù)范圍以外的政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)代理事宜。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以外的機(jī)構(gòu)經(jīng)財(cái)政部門審批資格后，可以從事招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍以外的政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)代理事宜；也可以在依法取得招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格后，從事招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍以內(nèi)的政府采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)代理事宜。 第八條 省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)向認(rèn)定資格的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)頒發(fā)《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格證書》。 《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格證書》應(yīng)當(dāng)載明政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱、代理業(yè)務(wù)范圍、資格有效期限起止日期等事項(xiàng)，并加蓋頒發(fā)證書的財(cái)政部門印章。 《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格證書》分為正本和副本，有效期為三年，不得出借、出租、轉(zhuǎn)讓或者涂改。 第九條 省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將認(rèn)定資格的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名單在財(cái)政部指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上予以公告。 第十條 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以依法在全國(guó)范圍內(nèi)代理政府采購(gòu)事宜。任何部門、單位和個(gè)人不得采取任何方式，阻撓和限制政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依法自由進(jìn)入本地區(qū)或者本行業(yè)的政府采購(gòu)市場(chǎng)。 第十一條 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理政府采購(gòu)事宜，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取中介服務(wù)費(fèi)。 第十二條 財(cái)政部門在實(shí)施政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定和對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格進(jìn)行監(jiān)督檢查工作中，不得收取任何費(fèi)用 第二章 資格認(rèn)定的一般程序 第十三條 申請(qǐng)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格的機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱申請(qǐng)人)，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門提交資格認(rèn)定申請(qǐng)書。省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供資格認(rèn)定申請(qǐng)書格式文本。 第十四條 申請(qǐng)人提出資格認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提供材料和反映情況，并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門不得要求申請(qǐng)人提供與政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定無(wú)關(guān)的材料。 第十五條 申請(qǐng)人向同一財(cái)政部門既申請(qǐng)資格審批又申請(qǐng)資格確認(rèn)的，可以一并提出申請(qǐng)。 第十六條 省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門對(duì)申請(qǐng)人提出的資格認(rèn)定申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理： (一)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本財(cái)政部門職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)作出不予受理決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)部門申請(qǐng)； (二)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正； (三)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合本辦法規(guī)定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理； (四)申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本財(cái)政部門職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合本辦法規(guī)定形式的，或者申請(qǐng)人已按要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理資格認(rèn)定申請(qǐng)。 第十七條 省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門受理或者不予受理資格認(rèn)定申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本財(cái)政部門專用印章和注明日期的書面憑證。 第十八條 省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并自受理資格認(rèn)定申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，根據(jù)下列情況分別作出決定，20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本財(cái)政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人： (一)申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合本辦法規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)依法作出審批資格或者確認(rèn)資格的書面決定，并向申請(qǐng)人頒發(fā)《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格證書》； (二)申請(qǐng)人的申請(qǐng)不符合本辦法規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)依法作出不予審批資格或者確認(rèn)資格的書面決定，并應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。 第三章 審批資格的條件與程序 第十九條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以外的機(jī)構(gòu)代理政府采購(gòu)事宜，或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從事原招標(biāo)代理業(yè)務(wù)范圍以外的政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)代理事宜，應(yīng)當(dāng)取得省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門審批的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格。 第二十條 審批的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格分為甲級(jí)資格和乙級(jí)資格。取得乙級(jí)資格的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)只能代理單項(xiàng)政府采購(gòu)預(yù)算金額1000萬(wàn)元以下的政府采購(gòu)項(xiàng)目。 甲級(jí)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格由財(cái)政部負(fù)責(zé)審批。乙級(jí)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格由申請(qǐng)人住所所在地的省級(jí)人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)審批。 第二十一條 乙級(jí)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件： (一)具有法人資格，且注冊(cè)資本為人民幣50萬(wàn)元以上； (二)與行政機(jī)關(guān)沒(méi)有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系； (三)具有健全的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理制度； (四)擁有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和開展政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)所需設(shè)備、設(shè)施等辦公條件； (五)具有良好的商業(yè)信譽(yù)以及依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄； (六)申請(qǐng)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄； (七)有參加過(guò)規(guī)定的政府采購(gòu)培訓(xùn)，熟悉政府采購(gòu)法律、法規(guī)、規(guī)章制度和采購(gòu)代理業(yè)務(wù)的法律、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)方面的專業(yè)人員，其中：技術(shù)方面的專業(yè)人員，具有中專以上學(xué)歷的不得少于職工總數(shù)的50％，具有高級(jí)職稱的不得少于職工總數(shù)的10％。 第二十二條 甲級(jí)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)除應(yīng)當(dāng)具備本辦法第二十一條第(二)項(xiàng)至第(六)項(xiàng)條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件： (一)具有法人資格，且注冊(cè)資本為人民幣400萬(wàn)元以上； (二)有參加過(guò)規(guī)定的政府采購(gòu)培訓(xùn)，熟悉政府采購(gòu)法律、法規(guī)、規(guī)章制度和采購(gòu)代理業(yè)務(wù)的法律、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)方面的專業(yè)人員，其中：技術(shù)方面的專業(yè)人員，具有中專以上學(xué)歷的不得少于職工總數(shù)的70％，具有高級(jí)職稱的不得少于職工總數(shù)的20％。 第二十三條 申請(qǐng)人申請(qǐng)甲級(jí)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格的，應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部提交資格認(rèn)定申請(qǐng)書；申請(qǐng)乙級(jí)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格的，應(yīng)當(dāng)向其住所所在地的省級(jí)人民政府財(cái)政部門提交資格認(rèn)定申請(qǐng)書。 申請(qǐng)人在提交申請(qǐng)書的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供下列材料： (一)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證副本及其復(fù)印件； (二)機(jī)構(gòu)章程，內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況說(shuō)明，以及符合規(guī)定條件的技術(shù)方面專業(yè)人員的學(xué)歷、職稱證書復(fù)印件； (三)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告或者上年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告； (四)擁有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和開展政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)所需設(shè)備、設(shè)施等辦公條件的相關(guān)證明材料； (五)依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的證明； (六)申請(qǐng)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格前三年內(nèi)有無(wú)重大違法記錄的情況說(shuō)明； (七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。 受理申請(qǐng)的財(cái)政部門的工作人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)將申請(qǐng)人提交的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件與副本進(jìn)行核對(duì)，核對(duì)無(wú)誤后應(yīng)當(dāng)及時(shí)將副本予以退回。 第二十四條 省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料，應(yīng)當(dāng)依照本辦法第二章規(guī)定的程序進(jìn)行審查。 申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合本辦法規(guī)定的甲級(jí)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)條件的，財(cái)政部應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)其甲級(jí)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格，并頒發(fā)甲級(jí)《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格證書》。申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合本辦法規(guī)定的乙級(jí)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)條件的，省級(jí)人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)其乙級(jí)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格，并頒發(fā)乙級(jí)《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格證書》。 第二十五條 省級(jí)人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)乙級(jí)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格之日起15日內(nèi)，將獲得資格的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名單報(bào)財(cái)政部備案。 第四章 確認(rèn)資格的條件與程序 第二十六條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從事原招標(biāo)代理業(yè)務(wù)范圍以內(nèi)的政府采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門確認(rèn)資格。 第二十七條 已獲得甲級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部提出確認(rèn)資格的申請(qǐng)。其他招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向其住所所在地的省級(jí)人民政府財(cái)政部門提出確認(rèn)資格的申請(qǐng)。 第二十八條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出確認(rèn)資格申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提交資格認(rèn)定申請(qǐng)書，并提供下列材料： (一)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或者省級(jí)人民政府有關(guān)部門頒發(fā)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書； (二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證明； (三)證明其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和財(cái)務(wù)狀況良好的材料； (四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。 第二十九條 省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提交的申請(qǐng)材料，應(yīng)當(dāng)依照本辦法第二章規(guī)定的程序進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)核實(shí)無(wú)誤的，確認(rèn)其具有原招標(biāo)代理業(yè)務(wù)范圍以內(nèi)的政府采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)代理資格，并頒發(fā)《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格證書》。 第三十條 省級(jí)人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)自確認(rèn)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格之日起15日內(nèi)，將獲得資格的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名單報(bào)財(cái)政部備案。 第五章 資格延續(xù)與變更 第三十一條 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)需要延續(xù)依法取得的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格有效期的，應(yīng)當(dāng)在《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格證書》載明的有效期屆滿60日前，向作出資格認(rèn)定決定的財(cái)政部門提出申請(qǐng)。 申請(qǐng)人提出資格延續(xù)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提交資格延續(xù)申請(qǐng)書，并提供下列材料： (一)近三年代理政府采購(gòu)事宜的業(yè)績(jī)情況； (二)機(jī)構(gòu)章程或者簡(jiǎn)介，內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況說(shuō)明，以及符合規(guī)定條件的技術(shù)方面專業(yè)人員的學(xué)歷、職稱證書復(fù)印件； (三)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審驗(yàn)的近三年的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告； (四)近三年依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的證明； (五)近三年接受投訴及行政處理、處罰情況的說(shuō)明。 第三十二條 作出資格認(rèn)定決定的財(cái)政部門在收到資格延續(xù)申請(qǐng)后，經(jīng)審查認(rèn)為申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式和要求的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，并應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格有效期屆滿前，根據(jù)下列情況分別作出決定： (一)申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合本辦法規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)作出延續(xù)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格的書面決定，并重新頒發(fā)《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格證書》； (二)申請(qǐng)人的申請(qǐng)不符合本辦法規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)作出不予延續(xù)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格的書面決定，并說(shuō)明理由和告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。 第三十三條 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)逾期不申請(qǐng)資格延續(xù)的，其《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格證書》自證書載明的有效期屆滿后自動(dòng)失效；需要繼續(xù)代理政府采購(gòu)事宜的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格。 第三十四條 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)，逾期未按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)的，其政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格自動(dòng)失效： (一)《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格證書》記載事項(xiàng)依法發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起十日內(nèi)辦理變更或者換證手續(xù)； (二)解散、破產(chǎn)或者因其他原因終止政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自情況發(fā)生之日起十日內(nèi)交回《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格證書》，辦理注銷手續(xù)； (三)分立或者合并的，應(yīng)當(dāng)自情況發(fā)生之日起十日內(nèi)交回《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格證書》，辦理注銷手續(xù)；分立或者合并后的機(jī)構(gòu)需要代理政府采購(gòu)事宜的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格。 第六章 監(jiān)督檢查 第三十五條 財(cái)政部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)省級(jí)人民政府財(cái)政部門實(shí)施政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定工作情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正和依法處理資格認(rèn)定工作中的違法行為。 第三十六條 省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)符合本辦法規(guī)定資格條件情況，以及依法使用《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格證書》情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。 省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理政府采購(gòu)事宜進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄，并由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。 第三十七條 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在作出資格認(rèn)定決定的省級(jí)人民政府財(cái)政部門管轄區(qū)域外違法代理政府采購(gòu)事宜的，違法行為發(fā)生地的人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依法將政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的違法事實(shí)、處理結(jié)果抄告作出資格認(rèn)定決定的省級(jí)人民政府財(cái)政部門。 第三十八條 個(gè)人和組織發(fā)現(xiàn)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)違法代理政府采購(gòu)事宜的，有權(quán)向財(cái)政部門舉報(bào)。收到舉報(bào)的財(cái)政部門有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理；無(wú)權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的財(cái)政部門處理。 第三十九條 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向委托人提供方便、穩(wěn)定和價(jià)格合理的服務(wù)，并履行普遍服務(wù)的義務(wù)。 第七章 法律責(zé)任 第四十條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)認(rèn)定、延續(xù)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格的，省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)不予受理或者不予資格認(rèn)定、延續(xù)，并給予警告。 第四十一條 申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格的，由認(rèn)定其資格的財(cái)政部門予以撤銷，并收回《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格證書》。 第四十二條 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，給予警告；情節(jié)不嚴(yán)重的，取消其政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格，收回《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格證書》： (一)超出授予資格的業(yè)務(wù)范圍承攬政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)的； (二)向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的財(cái)政部門隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕財(cái)政部門監(jiān)督檢查的。 第四十三條 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)出借、出租、轉(zhuǎn)讓或者涂改《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格證書》的，取消其政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格，收回《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格證書》。 笫四十四條 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)政部門的行政處理、處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。 第八章 附 則 第四十五條 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定和資格延續(xù)申請(qǐng)書的格式文本由財(cái)政部負(fù)責(zé)制定，《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格證書》由財(cái)政部統(tǒng)一印制。 |
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